Statistik Negara Milik Rakyat: Benteng Melawan Berita Palsu dan Manipulasi Fakta

Dalam dunia hari ini, peperangan tidak lagi berlaku hanya dengan senjata. Sebahagiannya berlaku melalui angka, persepsi, tajuk berita, potongan video dan kenyataan yang disebarkan berulang kali sehingga dianggap benar.

Sebab itulah statistik negara tidak boleh dilihat sebagai sekadar himpunan nombor yang disimpan oleh kerajaan atau bahan rujukan ahli ekonomi. Statistik ialah sebahagian daripada infrastruktur pengetahuan sebuah negara. Lebih penting, statistik yang sahih mesti boleh dicapai, difahami dan digunakan oleh rakyat.

Artikel “36 tahun Mohd Uzir mencorak statistik negara, galas amanah awam” tulisan Dr Kamarul Zaman Yusoff memberikan satu pengajaran besar tentang perkara ini. Artikel tersebut merakamkan perjalanan Datuk Seri Dr Mohd Uzir Mahidin dan perubahan Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM), tetapi di sebalik kisah seorang Ketua Perangkawan terdapat persoalan yang jauh lebih besar:

Siapakah yang berhak mengetahui keadaan sebenar negara?

Jawapannya ialah: rakyat.

Statistik Bukan Sekadar Nombor

Antara falsafah penting yang diketengahkan dalam artikel tersebut ialah ungkapan:

“Statistik bukan sekadar nombor. Ia adalah cerita. Tentang kehidupan rakyat.”

Artikel itu menegaskan bahawa statistik tidak mempunyai makna sekiranya hanya difahami oleh ahli ekonomi, perangkawan dan pembuat dasar. Orang biasa juga perlu memahami apa makna inflasi kepada perbelanjaan dapur, apa makna kemiskinan kepada sebuah keluarga, serta bagaimana data pekerjaan, pendidikan dan kos sara hidup memberi kesan kepada kehidupan mereka.

Ini sangat penting.

Apabila rakyat tidak memahami statistik, angka boleh menjadi alat untuk mengelirukan rakyat.

Seseorang boleh berkata ekonomi berkembang, tetapi tidak menerangkan sama ada pendapatan isi rumah turut meningkat. Seseorang boleh mengatakan kadar pengangguran rendah, tetapi tidak menjelaskan jenis pekerjaan yang tersedia. Seseorang boleh menggunakan purata pendapatan nasional untuk menggambarkan kesejahteraan seluruh negara, sedangkan keadaan antara daerah, bandar dan luar bandar mungkin sangat berbeza.

Artikel yang dilampirkan memberikan contoh yang sangat baik: kehidupan penduduk Kuala Lipis tidak sama dengan Kuala Lumpur, dan purata nasional tidak semestinya menggambarkan pengalaman sebenar sesebuah keluarga.

Inilah sebab statistik mesti turun hingga ke peringkat negeri, daerah, Parlimen, DUN dan komuniti.

Tanpa data terperinci, kita mungkin mempunyai angka yang benar tetapi menghasilkan gambaran yang salah.

Dan di situlah manipulasi fakta boleh berlaku.

Berita Palsu Tidak Semestinya Menggunakan Angka Palsu

Kita sering membayangkan berita palsu sebagai cerita yang direka sepenuhnya.

Sebenarnya, manipulasi yang lebih berbahaya kadangkala menggunakan angka yang benar tetapi diletakkan dalam konteks yang salah.

Misalnya, seseorang mengambil satu angka pertumbuhan tetapi menyembunyikan angka per kapita. Menggunakan purata tetapi tidak menunjukkan median. Mengambil data satu bulan lalu membandingkannya dengan tempoh yang tidak sesuai. Menggunakan peratusan tanpa memberitahu jumlah sebenar. Atau memilih satu angka yang menyokong hujahnya sambil mengabaikan sepuluh angka lain.

Maka literasi statistik bukan bererti rakyat mesti menjadi ahli matematik.

Rakyat hanya perlu dibiasakan bertanya:

Angka ini datang dari mana? Bila ia dikumpulkan? Apa yang sebenarnya diukur? Apakah asas perbandingannya? Adakah angka nasional menggambarkan keadaan tempat saya? Dan adakah keseluruhan data ditunjukkan atau hanya sebahagian yang dipilih?

Soalan-soalan mudah seperti ini boleh menjadi benteng yang sangat kuat terhadap manipulasi.

Open Data Mengurangkan Monopoli Terhadap Fakta

Salah satu perkembangan penting yang disentuh dalam artikel tersebut ialah transformasi digital DOSM melalui OpenDOSM.

Menurut artikel berkenaan, OpenDOSM mengubah cara masyarakat mengakses data kerajaan daripada laporan tebal kepada platform terbuka yang lebih mudah diterokai. Perubahan itu bukan semata-mata perubahan teknologi tetapi perubahan budaya: statistik mesti sampai kepada rakyat dan boleh digunakan dalam membuat keputusan.

Ini sebenarnya mempunyai implikasi demokrasi yang besar.

Apabila data boleh diperiksa sendiri oleh rakyat, wartawan, universiti, penyelidik, badan profesional dan masyarakat sivil, maka semakin sukar bagi mana-mana pihak untuk mempunyai monopoli terhadap tafsiran keadaan negara.

Seorang ahli politik boleh mengemukakan kenyataannya.

Kerajaan boleh mengemukakan kenyataannya.

Pembangkang boleh memberikan tafsirannya.

Penganalisis boleh memberikan pandangannya.

Tetapi akhirnya rakyat mempunyai satu tempat untuk bertanya:

Apa kata datanya?

Di sinilah statistik rasmi menjadi institusi kepercayaan.

Statistik Membolehkan Kita Membezakan Fakta dan Naratif

Naratif politik sentiasa berubah.

Statistik sepatutnya lebih keras kepala.

Ia tidak sepatutnya berubah hanya kerana kerajaan bertukar, menteri bertukar atau sentimen masyarakat berubah.

Statistik yang mempunyai metodologi jelas, definisi konsisten dan tadbir urus yang kukuh membolehkan keadaan negara dibandingkan dari satu tempoh kepada tempoh yang lain.

Sebab itu artikel berkenaan memberikan perhatian kepada kelulusan Rang Undang-Undang Statistik 2026 yang menggantikan Akta Perangkaan 1965. Reformasi itu bertujuan memperkukuh DOSM sebagai penyelaras Sistem Statistik Negara supaya standard, klasifikasi, metodologi serta tadbir urus data dapat diselaraskan merentasi kementerian dan agensi.

Hal ini amat penting.

Jika kementerian A mempunyai definisi kemiskinan sendiri, kementerian B mempunyai definisi lain dan agensi C pula mengumpulkan data menggunakan kaedah berbeza, masyarakat akhirnya berhadapan dengan angka yang sukar dibandingkan.

Kekeliruan seperti inilah yang mudah dieksploitasi.

Maka standard statistik juga sebenarnya adalah sebahagian daripada benteng integriti negara.

Krisis Membuktikan Nilai Data

Pandemik COVID-19 memberikan contoh yang paling nyata.

Ketika negara berhadapan krisis, kerajaan memerlukan data dengan cepat untuk memahami kesan ekonomi dan menentukan bantuan. Dalam keadaan pergerakan terhad, DOSM tetap perlu menjalankan tugasnya, termasuk Banci Penduduk dan Perumahan Malaysia 2020 yang mempercepatkan penggunaan e-Census serta kaedah digital. Artikel tersebut menggambarkan data sebagai “kompas negara” ketika krisis.

Perumpamaan “kompas negara” itu sangat tepat.

Tanpa data, kerajaan mungkin masih boleh membuat keputusan.

Tetapi keputusan itu dibuat dalam gelap.

Berapa ramai kehilangan pekerjaan?

Golongan mana paling terjejas?

Daerah mana memerlukan bantuan?

Sektor mana sedang pulih?

Siapa sebenarnya memerlukan subsidi?

Tanpa angka yang boleh dipercayai, dasar mudah berubah menjadi andaian.

Statistik Juga Soal Keadilan

Data bukan sahaja penting untuk mengetahui apa yang berlaku.

Ia menentukan siapa mendapat apa.

Artikel tersebut menerangkan penglibatan DOSM dalam pembangunan Pangkalan Data Utama (PADU), termasuk usaha mengintegrasikan maklumat isi rumah dan sosioekonomi supaya dasar serta bantuan dapat dibentuk dengan lebih bersasar.

Maknanya statistik mempunyai hubungan langsung dengan keadilan sosial.

Apabila data tidak tepat, orang yang sepatutnya dibantu mungkin tercicir.

Orang yang tidak layak mungkin menerima manfaat.

Daerah yang sangat memerlukan pembangunan mungkin kelihatan baik kerana angka purata.

Komuniti yang ketinggalan mungkin tidak kelihatan dalam statistik nasional.

Sebab itulah statistik bukan sekadar urusan perangkaan.

Ia adalah amanah.

Jangan Hanya Terbitkan Statistik – Didik Rakyat Memahaminya

Malaysia sudah mempunyai banyak data.

Cabaran seterusnya ialah membina masyarakat celik statistik.

Sekolah, universiti, media, penjawat awam, ahli politik dan masyarakat perlu dibiasakan menggunakan data dengan disiplin.

Wartawan khususnya harus menjadi antara benteng utama. Sebelum sesuatu dakwaan ekonomi, sosial atau demografi dijadikan tajuk berita, angka itu perlu diuji terhadap sumber rasmi.

Begitu juga ahli politik.

Berbeza pandangan adalah lumrah demokrasi. Tetapi fakta asas tidak sepatutnya menjadi mangsa pertarungan politik.

Kita boleh berdebat tentang apa yang patut dilakukan berdasarkan sesuatu angka, tetapi jangan sampai kita mereka, memilih atau memutar angka semata-mata untuk memenangkan hujah.

Data Kepunyaan Generasi Akan Datang

Salah satu bahagian paling menarik dalam artikel tersebut ialah bagaimana buku 36 Tahun Mencorak Statistik, Mengukir Legasi Bitara Negara turut didedikasikan kepada generasi yang belum lahir – mereka yang suatu hari nanti akan membuat keputusan berdasarkan data yang dikumpulkan hari ini.

Pemikiran ini sangat jauh ke hadapan.

Banci yang dilakukan hari ini bukan semata-mata untuk kerajaan hari ini.

Data pertanian hari ini bukan hanya untuk petani hari ini.

Statistik pendidikan, pekerjaan, pendapatan, perumahan dan demografi hari ini akhirnya akan menjadi rekod sejarah negara.

Generasi akan datang akan menggunakannya untuk memahami:

Siapakah kita? Bagaimana rakyat kita hidup? Di manakah kita pernah gagal? Dan apakah dasar yang pernah berjaya?

Sebab itu kredibiliti statistik mesti dipertahankan tanpa mengira siapa memerintah.

Apabila Rakyat Kenal Angka, Sukar Rakyat Dipermainkan

Perjuangan melawan berita palsu tidak akan selesai hanya dengan menyekat kandungan atau menghukum penyebarnya.

Kita juga mesti memperkuatkan daya fikir rakyat.

Berikan rakyat data.

Permudahkan data.

Terangkan maksud data.

Benarkan data diperiksa.

Ajarkan rakyat membaca angka dalam konteksnya.

Kerana masyarakat yang memahami statistik tidak mudah dipengaruhi dengan satu poster, satu video TikTok, satu tajuk sensasi atau satu angka yang dipetik tanpa konteks.

Artikel mengenai 36 tahun perjalanan Mohd Uzir akhirnya membawa satu mesej yang lebih besar daripada kisah seorang penjawat awam. Legasinya digambarkan sebagai perubahan cara kita melihat statistik – daripada nombor kepada manusia, daripada laporan kepada keputusan dan daripada data kepada amanah.

Satu lagi:

Daripada statistik kepada benteng kebenaran.

Sebuah negara yang rakyatnya mengetahui angka sebenar negaranya adalah sebuah negara yang lebih sukar dimanipulasi.

Kerana akhirnya, berita palsu paling mudah berkembang bukan apabila tiada fakta.

Ia berkembang apabila fakta ada, tetapi rakyat tidak tahu di mana hendak mencarinya, bagaimana hendak membacanya dan bagaimana hendak mempersoalkannya.

Maka statistik negara bukan milik perangkawan sahaja.

Statistik negara adalah milik rakyat.