Akta Pembangunan Semula Bandar (URA): Apa Implikasinya kepada Bumiputera?

‎

Belajar dari Sejarah Kehilangan Tanah Orang Melayu di Singapura

Ketika kerajaan Malaysia bercadang untuk membentangkan Akta Pembangunan Semula Bandar (Urban Redevelopment Act, URA), ramai yang melihatnya sebagai satu langkah positif untuk memperbaharui kawasan bandar yang usang. Namun, jika kita melihat ke belakang, sejarah telah menunjukkan bagaimana undang-undang seperti ini boleh memberi kesan besar terhadap hak milik tanah sesuatu kaum, seperti yang berlaku kepada orang Melayu di Singapura.

Hari ini, perkampungan Melayu di Singapura hampir lenyap, dengan hanya kawasan seperti Geylang Serai, Kampong Glam, dan beberapa penempatan kecil yang tinggal sebagai saksi sejarah. Apa yang berlaku kepada mereka bukan sekadar akibat urbanisasi, tetapi hasil daripada pengambilan tanah yang tidak adil dan sistematik oleh kerajaan Singapura.

Bagaimana Orang Melayu Kehilangan Tanah di Singapura?

Sejak tahun 1960-an, kerajaan Singapura di bawah Lee Kuan Yew mula melaksanakan Land Acquisition Act (Akta Pengambilan Tanah), yang membolehkan kerajaan mengambil tanah persendirian dengan pampasan yang sangat rendah atas alasan pembangunan. Akta ini memberi kuasa penuh kepada kerajaan untuk merampas tanah tanpa ruang rundingan yang adil.

Beberapa contoh utama bagaimana orang Melayu kehilangan tanah mereka:
1. Kampung Melayu dan Kampung Eunos
• Kedua-dua kampung ini dahulunya kawasan petempatan utama orang Melayu di Singapura. Namun, kerajaan mengambil tanah ini atas alasan pembangunan perumahan awam (HDB) dan infrastruktur.
• Orang Melayu yang kehilangan tanah mereka diberikan pampasan yang sangat rendah dan terpaksa berpindah ke rumah pangsa kecil dengan harga yang jauh lebih tinggi daripada pampasan yang diterima.
2. Geylang Serai: Dari Kampung ke Bandar, Tapi Siapa yang Memiliki?
• Kawasan Geylang Serai pernah menjadi pusat perdagangan dan komuniti Melayu yang berkembang pesat. Namun, kerajaan mengambil tanah ini dengan alasan untuk membangunkan pusat komersial moden.
• Orang Melayu yang tinggal di situ dipindahkan ke flat HDB dengan hak milik pajakan 99 tahun, sementara tanah asal mereka dijual kepada pemaju dengan harga yang jauh lebih tinggi.
3. Kampong Glam: Hilangnya Identiti Melayu di Tengah Kota
• Kawasan ini, yang terkenal dengan Masjid Sultan dan sejarahnya sebagai pusat kebudayaan Melayu, turut terjejas apabila kerajaan mengambil alih tanah sekitarnya untuk pembangunan komersial.
• Hari ini, Kampong Glam lebih dikenali sebagai kawasan pelancongan dengan sedikit pemilikan Melayu yang tinggal.

Apa Kaitan Sejarah Singapura dengan URA di Malaysia?

Apa yang berlaku di Singapura menunjukkan bagaimana undang-undang pengambilan tanah boleh menjadi alat untuk mengubah demografi bandar dan menghapuskan hak milik sesuatu kaum. Sekarang, Malaysia berdepan risiko yang sama jika Perkara 153 tidak dimasukkan secara jelas dalam URA.

Tanpa perlindungan yang kuat dalam akta ini, beberapa senario yang mungkin berlaku di Malaysia termasuk:
• Pemilik tanah Bumiputera boleh dipaksa menyerahkan tanah mereka dengan pampasan rendah, tetapi kawasan itu nanti dibangunkan semula dan dijual dengan harga tinggi kepada pihak lain.
• Pemaju besar, terutamanya yang mempunyai hubungan politik dan kepentingan korporat, akan memonopoli projek pembangunan tanpa mengambil kira keseimbangan pemilikan Melayu di bandar.
• Bandar-bandar utama seperti Kuala Lumpur, Johor Bahru, dan Pulau Pinang boleh mengalami proses “de-Melayuisasi” secara perlahan, sama seperti apa yang terjadi di Singapura.

Langkah Proaktif MPM untuk Melindungi Bumiputera

Majlis Perundingan Melayu (MPM) telah mengambil langkah proaktif untuk memastikan sejarah Singapura tidak berulang di Malaysia:
1. Menuntut Perkara 153 Dimaktubkan dalam URA
• Perkara 153 perlu dimasukkan bukan hanya dalam preamble, tetapi sebagai syarat utama dalam perlaksanaan URA, memastikan hak Bumiputera dalam pemilikan bandar terus dilindungi.
2. Menubuhkan Badan Pemantauan dan Platform Digital
• MPM telah menubuhkan Badan Bertindak Kebangsaan yang diketuai oleh Dato’ Haji Salamon Selamat.
• Portal digital mybandar.com akan menjadi platform pemantauan bagi menilai kesan URA terhadap geopolitik dan sosio-ekonomi Bumiputera.
3. Menyarankan Model Perkongsian dengan GLC
• Pemaju swasta yang terlibat dalam URA perlu bekerjasama dengan GLC yang berintegriti, memastikan keseimbangan dalam pembangunan dan pemilikan tanah Bumiputera.

Jangan Ulangi Kesilapan Sejarah

Apa yang terjadi kepada orang Melayu di Singapura bukanlah sekadar kesilapan polisi, tetapi satu pengajaran penting bagi kita di Malaysia. Jika kita tidak mengambil langkah tegas hari ini, generasi akan datang mungkin akan melihat Kuala Lumpur dan bandar-bandar besar lain sebagai kota yang tidak lagi dimiliki oleh Bumiputera.

Akta URA tidak boleh diluluskan tanpa jaminan undang-undang yang kukuh terhadap hak pemilikan Bumiputera. Jika kita membiarkan sejarah Singapura berulang di Malaysia, ia akan menjadi satu kesilapan besar yang tidak dapat diperbetulkan.

MPM akan terus berjuang memastikan perkara ini tidak berlaku. Pembangunan harus adil dan seimbang, bukan alat untuk menghakis hak milik sesuatu bangsa.